“中山怎么留住人才很关键！”“避免‘虹吸效应’的同时要学会利用‘虹吸效应’”，“中山要承接深圳、服务深圳、对标深圳、成为深圳”……8月22日下午3时，“道通深中 桥见未来”深中融合发展高峰论坛在中山国际人才港香山人才讲堂举行。来自深圳和中山两地的专家，聚焦“深中通道”讨论交流、建言献策。

本次高峰论坛由南方报业传媒集团指导，南方都市报社主办，万科深业·湾中新城特约，招商臻湾府、保利·天汇支持。

(相关资料图)

深圳中山嘉宾圆桌讨论“深中通道”

今年3月12日，广东交通集团发布消息称，深中通道中山大桥钢桥面铺装顺利完成，预计2024年年中将全面建成通车。深中通道的建设实现了中山与深圳的直接通达，拉近了两个城市的交通距离，缩短了两个城市的交通时间，势必紧密两地间人、财、物、信息的交流与影响。

深中通道将建成通车，这是中山再次崛起的历史性机遇吗？将为中山带来哪些机遇？深中两城如何融合互动发展？深中通道建成通车后，翠亨新区马鞍岛应如何借力深圳西部前海和宝安的产业优势，把区位优势转化为发展优势？中山作为深中通道西岸桥头堡，如何强化内功发挥优势，和附近的广州南沙、东莞滨海湾新区以及邻居江门联动起来，合力打造“黄金内湾”新支撑点？

深中通道通车一周年倒计时之际，“道通深中 桥见未来”深中融合发展高峰论坛正式举行。采用“开幕式+主题演讲+圆桌讨论”的论坛形式，邀请国家高端智库CDI研究员宋丁，中山市经济研究院院长梁士伦，南方都市报首席研究员黄海珊三位专家嘉宾，聚焦“深中通道”议题进行讨论。

镜头展示深中“同城”发展美好蓝图

论坛同时为参加“深中起点看湾区”摄影大赛的获奖者颁奖。据悉，由南方报业传媒集团指导，南方都市报社、N视频主办，万科深业·湾中新城冠名的“深中起点看湾区”摄影大赛，面向粤港澳大湾区各城摄影爱好者、游客、市民，以马鞍岛为原点，用镜头向世界展示深中“同城”发展的美好蓝图。

赛事共征集到参赛作品近百组，经过专业评委的评审，最终评出一等奖1名、二等奖2名、三等奖5名及优秀奖10名。本次大赛的获奖作品将于8月22日至9月3日在万科深业·湾中新城“大湾区中心展览馆”展出，向市民朋友展示深中通道的魅力。

南方都市报社编委委员谢江涛致辞表示，深中通道通车后，将成为连接粤港澳大湾区东西岸的核心通道，中山尤其是翠亨新区的地理优势将被彻底激活，在珠三角城市群中担当贯通南北、承东启西的角色，珠江口门户城市和交通桥头堡的地位得以确立。

他表示，结合深中通道即将建成后给中山带来的影响，今年以来南都中山围绕“深中通道倒计时一周年”这一选题策划了系列活动，面向全省开展深中通道摄影大赛，征集属于深中通道的最美瞬间。此外，南都调研团走进中山火炬、翠亨等多个镇区，从经济、生态、环境、人文、产业等多个角度进行深调研，探求这条“幸福通道”背后的深远意义。

“道通深中 桥见未来”深中融合发展高峰论坛同时为“深中起点看湾区”摄影大赛获奖者颁奖。

主题演讲

中山市经济研究院院长梁士伦 建立“深圳标准” 真正做到“同城”

活动开始，来自中山市经济研究院院长梁士伦进行了主题演讲。他从3个方面阐述深中通道给中山带来的机遇以及如何把握机遇。

深中通道西侧落脚点翠亨新区，是个什么区？梁士伦表示，今年3月25日，是翠亨新区挂牌成立的十周年，从伶仃洋滩涂之地，到大桥桥头堡，这块火炬开发区划拨出来的区域，现在成为中山发展速度最快的区域，统筹南朗街道发展后，有了更广阔的发展腹地、更大的承载空间。

一路向东发展，中山未来的优势在哪里？梁士伦表示，在中山“东承 西接 南联 北融”的发展战略中，向东发展无疑是最浓墨重彩的一笔。深中通道开通，再加上深中创新合作区等一系列的政策加持，也许中山会快速迈向加快发展时代，中山主城区可以快速变成滨海城市，这些都是指日可待。

从“双城”到“同城”，中山如何建立“深圳标准”？梁士伦表示，近年来，中山与深圳互动频频。两地一把手多次互访，今年还首次联合向全球招商。外界有声音认为，深中通道不一定带给中山的都是机遇，对比珠海、江门等西岸城市，中山有自身局限。从历史经验来看，优势地区反而可能产生“虹吸效应”。中山应该如何定位，如何抓住机遇？他提出，比如翠亨新区能不能尝试，从规划等层面与让深圳深度参与进来，与深圳同步，建立“深圳标准”，真正做到“同城”。

他还表示，要对标深圳，中山也要实现深圳标准，深圳怎么做，中山也怎么做，深圳能做到什么程度，中山也能做到什么程度。在深圳的人到中山，感觉到在工作生活办事上没有差别，这很关键。

8月22日，“道通深中 桥见未来”深中融合发展高峰论坛举行，这是圆桌讨论环节。

圆桌讨论

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国家高端智库CDI研究员宋丁 中山要搭建心理之桥、政策之桥、服务之桥

深中通道建成通车，将中山拉进到大湾区的一体化中，让“隔绝”的中山有了和深圳交流的机会。在这个背景下，国家高端智库CDI研究员宋丁认为，中山迎来了一个十分巨大的机会，而这个机会最好的时机是在深中通道通车之前。

宋丁现场展示了他从深圳福田过来中山的行程图，120多公里路程，绕了一个大圈，花了两个多小时。深中通道通车之后，福田到中山的距离就是现在的1/4，时间花费也是现在的1/4。宋丁还列了一组数据，中山人口大概也是深圳人口的1/4，中山的房价也差不多是深圳房价的1/4。

“但是有一个数字让我有一点点小兴奋，翠亨新区的人均GDP去年打败了深圳，这说明什么？说明翠亨的路线是对的，虽然中山总体上发展落后于深圳，但人均GDP达到这个水平，说明中山还有潜力。”

宋丁提出，虽然现在中山的发展整体来讲，在大湾区是靠后了一点，但机遇来了，深中通道对于中山来说是个超级机会，一下子把中山放到了整个大湾区中，中山要好好利用这个难得的机会，好好利用未来5-10年，未来大湾区最大的机会就在中山。

宋丁表示，深中通道通车后，中山利用的是位差的优势，比如说地价、独立成本、运营成本、人力成本等等，各方面的成本相对于深圳更好，这就是一个最大优势。

宋丁建议，中山要做的是控制炒作，控制相当长时间内中山和深圳之间的成本优势。如果中山想要真正做到保持位差优势，政府的工作就要做好，千万要防止地价被炒高。一旦房价被炒高，中山就没有优势了。深圳的投资商通过桥来到中山，发现和深圳地价差不多，就很有可能顺着开到江门去了。

他谈到，搭桥仅仅是第一步，更多的是要搭建心里之桥、政策之桥，服务之桥。他认为转变观念极为重要，中山要在大湾区塑造一个良好的营商环境，服务到位，控制住成本。从政府做起，要把政府服务的观念体现出来，只要营商环境好，深圳的很多企业、资金和技术一定会过来设立分公司。“只要控制住成本，营商环境好，人就来了，资金就来了，技术就来了。”

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中山市经济研究院院长梁士伦 政府要做好自己的事 打造优良的营商环境

深中通道建成通车，对中山来说，既是机遇，也是挑战。而中山要如何利用好深圳通道，最大程度避免风险，最大程度进行创造？中山市经济研究院院长梁士伦表示，最重要的是作为中山来说，政府要做好自己的事。

“政府要做好自己的事，如果是自己该做的事情没有做好，越界的事情做了很多，可能会达不到预期，反而会减少深圳对中山溢出。”他说。

梁士伦提出，作为政府来说，最关键要打造一个优良的营商环境，打造“国际化、市场化、法制化”的营商环境，这落实起来确实非常难。虽然中山一直不断优化营商环境，政务效率不断提升，但是必须承认，在这方面中山对标深圳还有很大差距。

他谈到，一个人、一个企业不管有多高端，总是要生活，需要有很多公共配套服务，比如子女上学、医疗、出行、生活、消费等等，这些公共配套服务很重要，有些配套可以是市场力量解决的，但更重要实际上是政府的责任。

他举了个非常简单的例子，如果一个高层次人才长期在中山生活，孩子在这里，家人在这里，朋友圈都在这里，哪怕周边城市有了更好的机会，他可能也不一定会去。

如果翠亨新区的教育、医疗等配套与深圳没有差异，甚至比深圳做得更好；再加上生活成本相对较低；若是政府的政务服务、营商环境和深圳差距越来越小，这就可以吸引更多深圳的高端人才、深圳好的项目来到中山。

此外，梁士伦也提出，作为企业，作为老百姓要认识到中山的未来，不要只看眼前，要看长远；不要只看现在中山与深圳的差距，更要看到未来在珠三角在大湾区的大背景下，中山未来的前景；不要过于关注中山眼前发展当中可能面临的困难，实际上看看合作伙伴看看周边的城市，也有企业遇到的问题不比中山遇到的问题少。

梁士伦表示，从近期、远期、政府、市场、个人、家庭等各个方面综合判断综合考量，政府与企业能够形成最广泛的共识，能够拧成一股绳，聚力来推动中山发展的话，深中通道给中山带来的不仅是历史机遇，在整个珠三角大湾区城市发展格局重塑过程中，中山不仅能够找回当年的位置，也一定会更加超越中山当年的位置。

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南方都市报首席研究员黄海珊 避免“虹吸效应”的同时 要学会利用“虹吸效应”

深中通道建成通车，是中山再次崛起的历史性机遇。深中通道明显是一条输送“深圳能量”的大通道，也是影响到珠江西岸城市“势力范围”的一条通道。

她提出了一组数据：宝安的土地面积只有中山的1/4不到，人口规模差不多，中山还多几万人。但去年全年GDP比中山高1070.33亿元。今年下半年GDP总量比中山高出611亿多元。如果用坪效来计算的话，每坪的面积可以产出多少营业额（营业额÷专柜所占总坪数），宝安是每平方公里创造GDP是11.85亿元，而中山是2.036亿，相差五倍还要多。

“所以说，中山单抱宝安的大腿就很有着数，何况还跟前海距离也很近。前海是现代服务业示范区很优秀的、企业投融资最需要的。”黄海珊说，“但是，机遇是否都能全部抓住，这其实也蛮有挑战的。所以我想特别提醒的是，深中通道，搞得好就是道通深中，搞不好就是道飞中山。”

黄海珊建议，一是避免成为“通道型城市”，深中通道是一条直线形的输送带，如果江门更厉害，搞不好中山就成了一个飞站，就是大家说大桥经济时说到的“通道型城市”。二是避免“虹吸效应”的同时也可要学会利用“虹吸效应”。很显然，深圳西部依然是大湾区资本和先进生产要素的重仓之地，被深圳虹吸很自然。幸好深中联手搞深中合作区，这一来一往多少能减少中山自身的损失。同样，中山还是要坐稳深中通道桥头堡的地位，也要学会“左右逢源”，除了顺深圳的风接深圳的水外，还要努力让江门有远大志向的企业前移至中山这边。“左右逢源和虹吸效应，就是不要让拥有的和失去的一样多，只有把深中通道这条互联互通的大桥，转化为互惠互利的桥梁，那中山就赢了！”

此外，黄海珊还提出，国家规划建设大湾区后，对公务员的能力提出了不一样的要求。大湾区建设的两大重点任务，一是创新，二是互联互通。创新有科技创新和规则的创新，互联互通有硬联通和软联通。从这个角度来看，深中合作区内，最需要的是懂得前沿产业新兴产业、懂得规则创新，懂得区域协调发展或协调各部门一起发展的人才。　　

监制：戎明昌 刘江涛

策划：刘岸然 田霜月 谢江涛

执行策划：唐建丰 陈实 统筹：吕婧 易福红

采写：南都记者 侯玉晓 刘贤沛 吕婧 实习生 魏娉婷 汪羽涵 区嘉莹

摄影：南都记者 吴进

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